据韩联社9月5日报道，韩国总统府青瓦台发言人朴洙贤介绍，韩美双方商定解除《韩美导弹指南》规定的韩军导弹弹头重量的限制。
“解除韩军导弹弹头重量限制后，韩军导弹可以在不牺牲射程的情况下提高导弹威力。从另一个角度上讲，韩国可以依据权衡原则，在战斗部重量不变的情况下提高导弹射程。”导弹专家李文盛指出。
韩军导弹弹头重量节节攀升
过去很长一段时间，韩国在弹道导弹发展上主要关注提高射程。在射程提高到800千米之后，增加弹头重量成了当下的一项重要工作。
根据公开资料，在上世纪70年代，韩国在“奈基”2防空导弹基础上发展了“玄武”-1弹道导弹。该导弹外形与“奈基”2导弹基本相同，弹头重500千克，最大射程为150千米。后来，韩国科研人员还研制了改进型“玄武”-1导弹，最大的特征是采用了尺寸更大的火箭助推器，将射程提高至200千米。
“玄武”-1导弹的研制成功让韩国军方兴奋不已，与之相反，美国对韩国私自发展弹道导弹“大为光火”，强烈反对韩国装备弹道导弹。1979年，美国为了有效控制韩国弹道导弹技术的发展，迫使韩国签署了《韩美导弹技术转让备忘录》（又叫《导弹技术转让对美保证书》），备忘录规定美国将在导弹开发相关的技术和零部件方面向韩国提供援助，但韩国不得开发或者拥有射程超过180千米的导弹。
“冷战结束后，韩国弹道导弹发展迎来一个转机。2001年，美国允许韩国加入《导弹技术控制体制》（MTCR），1979年的导弹备忘录也随之废除，加入MTCR后，韩国有权获得成员国的导弹技术，可以研制最大射程300千米，弹头重500千克以下的弹道导弹。”李文盛对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。
2013年，在首尔举行的建军65周年阅兵式中，韩军首次展出4辆“玄武-2”导弹发射车。《简氏防务周刊》刊文称，“玄武”-2导弹由韩国国防科学研究所与民间公司共同开发，弹体长约6米，属于单级近程固体燃料弹道导弹。导弹射程300千米，战斗部重500千克。在2012年一次展示上，“玄武”-2导弹的子母战斗部首次公开。其除了可装备子母战斗部外，还有爆破战斗部。
朝鲜半岛局势的变化给了韩国继续增加导弹射程的机会。2012年，韩国与美国达成协议，约定韩国可将弹道导弹射程从300千米增至800千米。除此之外，韩国可以依据权衡原则，在缩短弹道导弹射程时增加弹头重量：射程800千米时，弹头重量不能超过500千克；射程300千米时，弹头重量最大可以增加至1.5吨。
“韩国没有一蹴而就地研制射程800千米的弹道导弹，而是先研制出了射程500千米的‘玄武’-2B导弹。”李文盛表示，“从韩国公开的信息来看，‘玄武’-2B导弹是‘玄武’-2的改进型，射程进一步增加。韩国军方透露，‘玄武’-2B导弹战斗部重1吨，比‘玄武’-2多了500千克。”
韩联社今年4月6日报道称，隶属国防部的国防科学研究所在忠清南道泰安郡成功试射800千米射程的“玄武”-2C弹道导弹。韩军披露，800千米射程弹道导弹的成功试射消息尚属首次，这意味着韩国在弹道导弹领域上取得了重大成就。
与之前的“玄武”导弹相比，“玄武”-2C导弹外形最大的变化是头部安装了4片三角形舵面。由于该导弹外形很像中国在阅兵式上展出的东风-15B导弹，网络上将其戏称为“韩国版东风-15”。
为了获得大威力导弹，韩国或研制全新导弹
从“玄武”-2到“玄武”-2C，韩国导弹射程完成了从300千米到800千米的“三级跳”，弹头重量也从500千克增至1.5吨。但如前所述，根据现行的《韩美导弹框架协议》，韩军导弹射程限制在800千米，弹头重量限制在500千克。随着弹头重量解绑，韩国可开发攻击对方地下军事设施的超强威力导弹。
“韩国之所以希望放开弹头重量限制，主要目的是研制钻地能力更强的导弹。目前，对手的大口径火炮和导弹非常依赖山地掩体和隧道，韩军对钻地导弹的需求比较迫切。”李文盛解释说。
钻地导弹之所以能“掘地三尺”，主要是因为它具有“铁头功”：它的“头”（弹头）一般由高强度合金钢或金属材料制成，这样它在攻击坚固土层时就不会变形。为了配合钻地弹达到一定深度时才引爆弹药，钻地弹还要配备延时引信或智能引信。
“在导弹速度一定的情况下，弹头重量越重，用于提高钻地能力方面重量空间也更多。钻地战斗部中用于钻地的部分是不起爆的，而且重量比较大。如果弹头重量太小，除掉钻地部分的重量，装药量就比较小，导弹威力会受到影响。”李文盛解释说。
放开弹头重量限制后，韩军800千米射程的弹道导弹也可以配备1吨以上的弹头，威力将大大提高。除此之外，战斗部类型也有更多的选择。
为了容纳重量更重的弹头，韩国可能研制一种新的导弹。在李文盛看来，现有的“玄武”-2系列导弹升级空间有限，可能很难满足射程达到800千米的同时携带1吨以上的战斗部。对于一直重视火箭和导弹技术储备的韩国来说，在短时间内研制出全新导弹不存在很大的技术困难——“罗老”号火箭的亮相说明韩国具备研制中远程导弹的潜力。
军事专家韩东也指出，即使韩国研制威力更大的导弹存在技术储备不足的情况，美国可能也会出手帮忙。据韩联社9月6日报道，美国白宫消息称美国总统特朗普在与韩国总统文在寅交谈时承诺加强联合军事能力。特朗普基本赞同取消对韩国导弹弹头重量的限制，他还原则上表示赞同韩国向美国购买价值数十亿美元的武器和装备。
