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精准扶贫不能只是口号


时间:2017/9/14 12:11:50   来源:中国媒体新闻网
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  核心提示:(中国媒体新闻网 周辉)精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作...

(中国媒体新闻网  周辉)精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。

“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了 “ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫 ” 的重要指示。 2014年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月,习近平参加两会代表团审议时强调,要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念  。2015年1月,习近平总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”,“精准扶贫” 成为各界热议的关键词。

2015年10月16日,习近平在2015减贫与发展高层论坛上强调,中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略,增加扶贫投入,出台优惠政策措施,坚持中国制度优势,注重六个精准,坚持分类施策,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批,广泛动员全社会力量参与扶贫。

  随着精准扶贫的落实和深入,大量南方发达城市响应号召,政府搭台,企业唱戏,政府组团来到云南对接扶贫项目,虽从过去的给钱给物提升为后来的项目扶贫,产业扶贫,这是一次扶贫的最大攻坚战。然而,大多企业和政府并不了解云南的风土人情,盲目组织对接,盲目考察,致使企业受累,贫困户还是那样贫困,项目无法落地。

  要解决精准扶贫落地项目,企业和各地政府首先要了解当地民情习俗。拿云南举例,云南少数民族众多,而少数民族民风淳朴,自古以好客广为世人知,往往政府和企业为扶贫送去的种苗就因其民族朴实的性格而被自家食之,有朋友来便作为招待的美食,有些才开始养就告诉朋友:我家在种养某些动植物,成熟时期邀请三五朋友分食,这种没有产业的扶贫只能是过眼云烟,起始轰轰烈烈,最后虎头蛇尾,不了了之。各地政府和企业如想真正做到扶贫,必须下沉到基层,了解当地民风。

解决方法:1.在当地把所需项目土地或水域集中到合作社,由帮扶企业制定养种植标准,由合作社去执行。帮扶企业只需面对合作社,只有当地人可以解决当地很多事,给帮扶企业减少不必要的负担。2.当地政府用养种植补偿款和扶贫款作为项目担保,避免养种植之物被分食和自行消耗。这样做可以解决被帮扶户睡在国家政策上,你不劳动,扶贫资金你就拿不到,政府和企业不必去帮扶本质就好吃懒做之人。3.扶贫项目企业日常,在制定的标准上提供技术力量支撑,做好销售渠道,保障合作社成员收益,使项目具有可持续性。4.不要只为在册贫困人员扶贫,必须是整体产业带动扶贫和增收,使合作社所有成员愿以用土地加入合作社而不是只为在册贫困户做扶贫项目(大多贫困户在村里只是小众,只拿小众的土地是无法做到产业扶贫的)。5.所投入扶贫项目需做好可持续性发展分析,不能只为跟风或因所在地政府要求做样子工程,面子工程。

在日常项目培育期,首先我们要找准自己的位置,弄清楚我是谁?我要什么?我要做什么?现在很多做农业的都不知道自己是谁或不知道自己想要做什么?这是很危险的,很多企业是其他行业的优胜者转型而做农业,他们认为农业很简单,不就是种养殖和销售,这些企业最终被自己主观的想法最终拖死,他们不了解我们五千年的农耕文化,不了解每片土地上的人民世代沿袭的生存方式,认为我是来扶贫的你就应该听我的。

农耕文化博大精深,不是有钱或你在某个领域是佼佼者就可以做的,他需要沉入社会底层,懂得农业和世代沿袭的农民。深入了解我中华五千年的农耕文化,帮扶本就是农人千古不变的恒礼。这样的企业才适合做精准扶贫,也是精准扶贫项目需要的企业,不是每个企业都适合做精准扶贫。有些企业,本来扶贫的目的就不纯,只是想通过扶贫达到自己的目的,比如,套取扶贫资金和政治需求,这都是偏离扶贫目的的,偏离了党中央精准扶贫的初衷。

  扶贫必须先扶持产业,没有产业化道路,扶贫也只是一时的,一阵风过后,贫困仍然。云南本还是农业大省,独特的地理优势和得天独厚的气候条件,在云南一天有四季,可种可养不需要反季节。云南又是旅游大省,这不可得的优势,又是口口相传的活广告。了解地域优势和当地风土人情,做好项目调研和可持续性在开始走产业扶贫的道路,这样对帮扶企业和被帮扶对象都是一次最好的机遇。(图片来源于网络)

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