中新网杭州8月7日电 (见习记者 祝晓艳)“自控烟条例实施以来3年多的时间，吸烟者有明显下降，但要真正实现公共场所完全无烟，还是要呼吁全国能够出台相应法律法规，形成全国‘一盘棋’，这样对于地方实施禁烟有很大帮助。”7日，杭州市卫生局副局长方健国在参加“宾馆饭店无烟行动”总结推广研讨活动后表示。
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据悉，2010年3月1日杭州市正式实施《杭州市公共场所控制吸烟条例》。
《控烟条例》规定，杭州市的医院、学校、博物馆等10类公共场所禁止吸烟，商场、超市、单位办公室等9类公共场所控制吸烟，违反条例的个人和单位将受到50元至2000元的处罚。
实施控烟条例以来，吸烟人数有了明显的减少。“烟民人数从2010年前的28%降到了2012年的25%不到。”方健国表示，杭州也是实施控烟最严厉的城市，到目前为止，共有33万元是来公共场所吸烟而开出的罚款。
据悉，目前杭州有30多家宾馆酒店是实行100%无烟，包括金溪山庄、三台山庄、外婆家餐饮等。
7日，记者来到杭州三台山庄，这里是杭州“无烟行动”项目的试点单位，走进大门，就看到醒目的禁烟告示，总台上有温馨提示不能吸烟的册子，餐桌上不再放置烟灰缸。而在入住前服务人员也会提请告知无烟要求。
更有意思的是，记者了解到，宾馆招聘新员工也不再录用“烟民”。
山庄负责人告诉记者，2年前，经常能看到吸烟的客人，那时候禁烟贴也贴了500多张，经过这几年的努力，我们基本实现100%无烟。负责人也坦言：“小环境做好了，但是何时整个大环境也能真正实现无烟。”
西湖国宾馆餐饮部的金主任表示，在实施《控烟条例》过程中，的确碰到过很多困难，也存在瓶颈，比如还有员工因为劝烟遭受顾客掐脖子事件。她说：“经过一段时间下来，现在大部分客人都愿意配合，也希望呼吁国家在立法上能给予推进。”
据悉，我国于2005年经全国人大常委会批准加入《烟草控制框架公约》，承诺在2011年1月9日前采取积极有效政策在室内公共场所、室内工作场所防止公民接触烟草烟雾，并广泛禁止所有烟草广告、促销和赞助。但由于缺少国家层面的控烟立法，这个承诺并未兑现。
方健国也道出了杭州控烟的困难之处，他认为，光靠卫生部门是不够的，需要多部门一起配合行动，同时法律法规在实际操作上也存在缺陷，建议加快实施出台国家层面的法律法规，形成全国‘一盘棋’。
他表示，杭州在戒烟的支持力度上也需要加强。“杭州的戒烟技术指导现在处于两难境界，一些医院的戒烟门诊一天都没有一个人。”方健国认为，戒烟光靠意志还不够，药物配合也很重要。“但是现在戒烟药物基本都没有纳入医保，都是自费的，那一些中低收入的戒烟者想想还是算了。”
方健国和记者说，现在除了加大监督监督执法力度和政策支持力度外，宣传教育也是禁烟最重要的一个工作，同时希望可以通过行业协会等组织力量参与控烟，真正推动实现杭城无烟。(完)
