核心提示：近日，中国人民银行《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（下称“意见”）和《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）正式结束公开征求意见。有部分行业人士认为，新规将成为第三方支付的寒冬。
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近日，中国人民银行《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（下称“意见”）和《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）正式结束公开征求意见。有部分行业人士认为，新规将成为第三方支付的寒冬。对此，第三方支付行业的新进者——邦付宝平台的负责人表示“新规并不会使第三方支付行业进入寒冬，相反，逐步规范化的行业将为第三方支付行业带来新的发展。”
邦付宝支付科技有限公司是独立的第三方支付公司，注册资本金1亿元人民币。该公司2014年获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，据记者了解，邦付宝平台将于近日上线。
第三方支付野蛮生长 积累巨大金融隐患
2011年，央行首次发放“非金融机构支付业务许可”，目前获得第三方支付牌照的企业已经多达270余家。数据显示， 截止2014年年底，交易次数达45亿次，相当于每天平均交易次数为1230多万。
随着越来越多消费者把资金预付到第三方支付的虚拟账户，第三方支付企业的账户上形成了资金沉淀，使其具有了类似银行的存款功能。另一方面，第三方支付机构通过划拨在各银行开设的账户，实现了资金内部轧清，于是形成了类似银联的清算业务。
但这些“类存款”却不在央行监管之下，加之第三方支付机构自身风控系统不如银行完善，资金被盗取、挪用的案件呈高发态势。“类银联”的清算业务，更是绕开了央行支付清算系统的监控，这对央行统计基础货币量、有效开展货币政策调控带来了极大的挑战，更对维护支付体系安全、防范系统性风险带来负效应。
遭遇“史上最严“监管 是挑战也是机遇
央行的新规堵住了第三方支付日益壮大的“类银行”和“类银联”金融业务的发展势头， “征求意见稿”旨在严格监管第三方支付，让其回归“通道”本色。有业内人士认为，“史上最严”监管给已经在非支付业务上“越走越远”的第三方支付企业带来了“毁灭性打击”，尤其是市场占有率不高的企业，将面临被兼并和转型的命运。
但央行的严格规定未尝不是行业的机遇，可以督促第三方支付企业积极创新，寻求新的发展机会。随着行业门槛的提高，行业洗牌将加速，拥有优质资源的第三方支付企业将获得更好的发展。
另一方面，回归“通道”本质后，第三方支付行业的竞争将更加聚焦于技术创新、使用场景细分、合作资源优化等方面，通过良性竞争，将会为使用者带来更安全、方便、快捷的体验。
邦付宝作为一家新近的第三方支付企业，其负责人认为，“监管新规不会使第三方支付行业迎来寒冬。随着互联网金融的创新与发展，未来资金支付和资金管理的核心竞争力将表现在解决方案和应用场景的多元化、专业化。第三方支付行业的金融创新将通过技术创新和场景创新来实现，更多技术将被运用到支付领域，第三方支付企业也将深入到更加细分的领域，成为普惠金融的推动力量。”
创新典范 邦付宝积极践行惠民金融服务
据上述负责人介绍，邦付宝平台上线之后，将专注于满足企业及个人用户在金融领域的资金支付需求。凭借丰富的金融支付经验和互联网信息化优势，邦付宝将金融支付和互联网有机结合，创新性的打造出新一代包含支付及体验式理财功能为一体的支付平台。
目前，邦付宝平台覆盖 PC、手机等多种终端，支持账户支付、网银支付、快捷支付等多种支付方式，可帮助用户实现充值、转账、提现等免费的基础支付服务。
此外，邦付宝也在不断进行支付场景的创新，与工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、成都农商行、安邦保险等大型金融机构建立战略合作伙伴关系，就POS收单、扫码支付以及跨行资金归集等业务展开合作，在实现自身产品创新与服务多元化的同时，也为用户提供了全方位的便民金融服务。
据公开资料显示，2014年邦付宝获得了中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，2015年获得证监会“为基金销售机构提供支付结算”许可，至此邦付宝全面拓展金融支付业务，覆盖保险、基金、证券等领域。
从邦付宝的平台上，记者看到邦付宝与华安基金合作，推出余额理财产品——“邦盈宝”，且该产品资金由民生银行托管，并得到安邦保险承保账户资金安全，为用户资金安全提供双重保障。
在邦付宝上述负责人看来，第三方支付企业只要专注于金融领域的支付，利用自身优势，在细分的专业领域结合市场需求，持续创新，就可获得新的发展，央行的监管新规就不会成为阻碍。
